嶗山風(fēng)景區(qū)：“三融合”模式賦能鄉(xiāng)村振興

大眾網(wǎng)記者 叢樹晗 青島報(bào)道

一山鎮(zhèn)海，萬象歸懷，這是嶗山風(fēng)景區(qū)的自然奇觀；三圍大海，背負(fù)平川，這是嶗山風(fēng)景區(qū)的地理特征。

目前，景區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)有村莊109個(gè)，其中13個(gè)村莊、1.1萬余人位于景區(qū)售票口以內(nèi)和旅游專用路兩側(cè)，景區(qū)和村莊形成了位置密不可分、發(fā)展息息相關(guān)的關(guān)系。

既讓美景“出圈”，更要讓區(qū)域鄉(xiāng)村振興“出圈”，近年來，嶗山區(qū)委、區(qū)政府和嶗山風(fēng)景名勝區(qū)管理局堅(jiān)持“景村融合”發(fā)展理念，錨定打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)和全市共同富裕先行區(qū)的目標(biāo)，充分發(fā)揮景區(qū)輻射帶動作用，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的重要途徑，堅(jiān)持農(nóng)村景觀化、產(chǎn)業(yè)融合化、全域景區(qū)化同步推進(jìn)，創(chuàng)新推動農(nóng)文旅融合，推動點(diǎn)上出彩、線上成景、面上美麗，繪就了一幅鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的大美畫卷，先后成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、國家首批全域旅游示范區(qū)。

景村融合，以3A標(biāo)準(zhǔn)打造美麗鄉(xiāng)村

晚秋時(shí)節(jié)，嶗山風(fēng)景區(qū)內(nèi)仿佛打破了調(diào)色板，楓林盡染，五彩斑斕，絢麗繽紛，呈現(xiàn)出一年當(dāng)中最豐富的色彩，吸引了大批市民和游客前來賞景游玩。

仁者樂山、智者樂水，不光要欣賞嶗山風(fēng)景區(qū)的楓葉之美，更要體驗(yàn)北九水的山水之樂。身處在仰口游覽區(qū)內(nèi)的眾多民宿，也迎來眾多回頭客，他們喜歡待在嶗山兩三天，深度體驗(yàn)嶗山風(fēng)景區(qū)的秋韻。

景區(qū)附近的農(nóng)家宴，也迎來一波消費(fèi)小高峰，豐收時(shí)節(jié)的嶗山特產(chǎn)：松蘑、各色海鮮，還有水庫魚，成為遠(yuǎn)道而來客人的必選。

在流清河景區(qū)，不時(shí)有旅游大巴駛?cè)刖皡^(qū)，沙灘上有眾多游客游玩�！霸趰魃絽^(qū)、嶗山風(fēng)景區(qū)、街道的大力扶持下，我們村莊積極發(fā)展特色民宿產(chǎn)業(yè)，村民的生活越來越好�！蔽鼷湼G村黨支部書記唐盛佳說，他們村的民宿已經(jīng)從去年的不足百家，到了5月份的102家，再到11月份的115家，成為了嶗山區(qū)民宿數(shù)量最多的村莊。

鄉(xiāng)村旅游被譽(yù)為“美麗經(jīng)濟(jì)”，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅有賴于鄉(xiāng)村的“美麗”，也有利于創(chuàng)造和提升鄉(xiāng)村的“美麗”。

嶗山區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，堅(jiān)持以3A級以上旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制定《嶗山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》和《嶗山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》，實(shí)施農(nóng)村污水治理、燃?xì)�、電力、清潔取暖等基礎(chǔ)設(shè)施重大攻堅(jiān)行動；開展景區(qū)東線道路沿線環(huán)境提升，整治安全隱患，完善配套設(shè)施，提升景觀環(huán)境，優(yōu)化視覺空間，打造“最美濱海旅游風(fēng)景道”，成為市民游客競相前往的網(wǎng)紅打卡地；在主要街道、特色旅游村建設(shè)一批信息咨詢服務(wù)中心，深入推進(jìn)“旅游廁所革命”，新建改建39座旅游廁所，完善鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)覽標(biāo)識系統(tǒng)，彰顯濃郁地域特色、民俗特色、文化特色，鄉(xiāng)村旅游環(huán)境面貌、接待水平得到顯著提升，涼泉理想村、解家河國際藝術(shù)村等一批高品質(zhì)鄉(xiāng)村快速崛起，東麥窯村、曉望村入選“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”，沙子口街道獲評省級精品文旅名鎮(zhèn)。此外，成功創(chuàng)建全省景區(qū)化村莊7個(gè)、�。ㄊ校┘壝利愢l(xiāng)村示范村19個(gè)、“美麗街巷”12條，“美麗庭院”創(chuàng)建率53.75%，連續(xù)三年居全市首位。

圍繞推動綠色、協(xié)調(diào)、共享發(fā)展，立足景區(qū)與當(dāng)?shù)卮迩f發(fā)展實(shí)際，2015年，出臺了《關(guān)于推動景區(qū)與社區(qū)融合發(fā)展的實(shí)施意見》，從旅游產(chǎn)業(yè)、社會民生、旅游文化、資源環(huán)境、管理水平等方面謀劃布局，推動旅游帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)，加快景區(qū)村莊融合發(fā)展。成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的景村融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將該項(xiàng)工作納入全區(qū)綜合考核。

制定了《關(guān)于景區(qū)生態(tài)資源保護(hù)獎勵補(bǔ)助的暫行辦法》及其考核辦法，每年對核心游覽區(qū)內(nèi)35個(gè)村莊進(jìn)行生態(tài)資源保護(hù)獎補(bǔ)，改善村民生活，增加集體收入。2019年，加大景區(qū)民生保障力度，出臺《嶗山省級自然保護(hù)區(qū)、嶗山國家級風(fēng)景區(qū)農(nóng)村社區(qū)居民生態(tài)補(bǔ)助意見》，連續(xù)三年對“兩區(qū)”范圍內(nèi)的大齡勞動力實(shí)施生活補(bǔ)助，進(jìn)一步提高景區(qū)內(nèi)村民生活保障水平。2022年，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，完善并出臺新的《嶗山風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)資源保護(hù)獎勵補(bǔ)助辦法》和配套管理辦法，在提高生態(tài)獎補(bǔ)金額的同時(shí)，獎補(bǔ)范圍從原來的35個(gè)村莊擴(kuò)大到71個(gè)村莊，6萬余名村民享受到生態(tài)保護(hù)獎補(bǔ)政策，讓更多村民共享景區(qū)發(fā)展和生態(tài)紅利。

產(chǎn)業(yè)融合，讓美景與產(chǎn)業(yè)雙向奔赴

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和前提。近年來，沙子口街道東麥窯村牢牢抓住鄉(xiāng)村振興發(fā)展機(jī)遇，走出了一條以特色農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶富帶強(qiáng)村集體、推動鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展路徑，榮獲“全國先進(jìn)基層黨組織”“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”“山東省旅游特色村”等榮譽(yù)稱號，成為山東省第一批美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范村。

曾經(jīng)的石頭房，搖身一變成為特色民宿，村莊目前打造的25戶“仙居嶗山”主題民宿和引資建設(shè)的“瑜上山間”品牌民宿已擁有較高知名度和美譽(yù)度。東麥窯村民宿年均吸引各地游客4.6萬人次，營業(yè)額達(dá)4000萬元，在當(dāng)?shù)匚�附解決就業(yè)崗位100余個(gè)，帶動居民增收300余萬元，村集體增收33萬元。

2022年7月，東麥窯村聯(lián)合專業(yè)策劃活動公司共同成立麥窯鄉(xiāng)村振興旅游文化運(yùn)營部，組建了專業(yè)的策劃、運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步拓展研學(xué)等業(yè)態(tài)，拉長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

“我們村要顏值有顏值，要內(nèi)涵有內(nèi)涵。現(xiàn)在村里人人有事可做，村民的腰包越來越鼓了�！闭勂饢|麥窯村的發(fā)展變化，村黨支部書記李紹亮愈發(fā)自豪。

嶗山區(qū)深度挖掘嶗山鄉(xiāng)村田園美景和歷史人文資源，從產(chǎn)業(yè)政策、宣傳推介、管理服務(wù)等方面搭建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展平臺，精心繪就以旅促農(nóng)“共富圖”，讓旅游成為強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)，讓村民在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中獲得更多實(shí)惠。

出臺《嶗山區(qū)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則》，聚焦文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、民宿發(fā)展、農(nóng)（漁）家宴提檔升級、特色節(jié)慶品牌打造等方面，對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行政策和資金扶持。出臺《嶗山區(qū)農(nóng)村宅基地管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則，鼓勵景區(qū)村民開發(fā)閑置民居，發(fā)展民宿、農(nóng)（漁）家宴等旅游業(yè)態(tài)；制訂民宿管理辦法，開展最美民宿評選，涌現(xiàn)出棲瀾海居、仙居嶗山、瑜上山間等一批融地域特征、人文風(fēng)情與民俗文化于一體的精品民宿,陌海美宿、臨瀾海墅獲評全省五星級旅游民宿，沙子口、王哥莊街道入圍全省旅游民宿聚集區(qū)創(chuàng)建培育單位。大力發(fā)展農(nóng)事采摘、農(nóng)家體驗(yàn)、主題莊園等休閑農(nóng)業(yè)，田園觀光、采摘園、休閑農(nóng)莊、農(nóng)家飯店越辦越多，流清灣婚拍基地、烏衣巷田園會客廳、鄉(xiāng)約美宿露營基地等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，嶗山鄉(xiāng)村旅游發(fā)展空間不斷拓展、產(chǎn)品體系日漸完善，農(nóng)旅結(jié)合“好風(fēng)景”在各村精彩呈現(xiàn)，全區(qū)現(xiàn)有省級以上鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、特色村36個(gè)和精品采摘園15個(gè)，形成良好發(fā)展態(tài)勢。

嶗山區(qū)注重品牌塑造和營銷，整合景區(qū)和周邊村莊美景、美食、美宿資源，推出“春夏秋冬游嶗山”主題旅游線路；對特色鄉(xiāng)村旅游實(shí)體、經(jīng)營戶進(jìn)行重點(diǎn)培育，圍繞漁家旅館、農(nóng)家宴和茶園風(fēng)情打造“山海人家”“山里人家”和“茶香人家”鄉(xiāng)村特色旅游品牌。利用景區(qū)官網(wǎng)、“一部手機(jī)游嶗山”平臺、智慧景區(qū)電子地圖等，免費(fèi)推介鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)業(yè)戶和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；與全國最大鄉(xiāng)村旅游推廣平臺“鄉(xiāng)聚網(wǎng)”合作，宣傳推介全區(qū)200家農(nóng)家樂、漁家樂和特色旅游點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)線上預(yù)訂，借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。參加中央電視臺《一饌千年》欄目，現(xiàn)場推薦嶗山鄉(xiāng)村美食，講述嶗山故事；打造“游嶗山 來俺家”特色鄉(xiāng)村旅游節(jié)目，組織開展“嶗山十大特色產(chǎn)品”評選活動,大力培育和推介嶗山綠茶、北宅櫻桃、會場蟹子等30多種農(nóng)副漁產(chǎn)品,王哥莊大饅頭和甜曬鲅魚作為特色美食在央視紀(jì)錄片《舌尖3》播出，知名度和美譽(yù)度得到顯著提升。

嶗山風(fēng)景區(qū)創(chuàng)新打造“1355”景區(qū)綜合治理共同體，景區(qū)聯(lián)合公安、市場和街道等部門單位，對農(nóng)家宴、漁家宴等經(jīng)營業(yè)戶定期開展檢查，維護(hù)良好旅游市場秩序；研究建立景區(qū)旅游交通管理新模式，為到鄉(xiāng)村觀光、休閑、購物的游客創(chuàng)造便利通行條件。出臺星級農(nóng)（漁）家宴評定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,對農(nóng)業(yè)園、農(nóng)家宴、家庭旅館等實(shí)行規(guī)范管理。成立嶗山風(fēng)景區(qū)旅游商會和嶗山區(qū)民宿協(xié)會，制訂會員誠信公約，組織開展“誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動，堅(jiān)決抵制欺詐游客等不良經(jīng)營行為。有針對性地開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織村“兩委”主要負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)戶赴外地考察學(xué)習(xí)，促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、增強(qiáng)競爭意識、創(chuàng)新經(jīng)營手段, 提高經(jīng)營管理水平和服務(wù)品質(zhì)，提升鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。

農(nóng)文旅融合，塑造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展魅力

嶗山歷史悠久、鐘靈毓秀，秀美的山海風(fēng)光和深厚的文化底蘊(yùn)，使其贏得了“海上名山第一”的美譽(yù)。

多年來，嶗山風(fēng)景區(qū)精心保護(hù)傳承非遺文化，嶗山民間故事、嶗山道教音樂、嶗山螳螂拳入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

主動搶抓機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)使命任務(wù)，嶗山風(fēng)景區(qū)持續(xù)推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)、傳承與活化，實(shí)現(xiàn)嶗山文化在新時(shí)代的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，打造文化傳承發(fā)展的“嶗山樣板”。

推動文旅深度融合。嶗山風(fēng)景名勝區(qū)管理局推進(jìn)嶗山文化展示中心和巨峰山海文化展示中心建設(shè)，運(yùn)用全息影像、數(shù)字孿生、MR等新科技，立體式、全感式呈現(xiàn)嶗山的自然文化特色。并挖掘非遺文化、民俗文化資源，推出“尋真悟道”“鄉(xiāng)野探趣”等文化體驗(yàn)線路；利用“嶗山十二景”“海上名山第一”等文化IP，開發(fā)馬鞍紅、“巨峰神鰲”等特色文創(chuàng)產(chǎn)品和數(shù)字文化藏品，持續(xù)以文化賦能嶗山旅游發(fā)展。

堅(jiān)持“以文塑旅、以旅彰文”，嶗山風(fēng)景區(qū)加速打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的嶗山樣板。高質(zhì)量推進(jìn)文旅興區(qū)，嶗山風(fēng)景區(qū)不斷延伸景區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈。嶗山風(fēng)景區(qū)聚焦全局布鏈，圍繞構(gòu)建“景城鄉(xiāng)一體、山�？章�(lián)動”立體發(fā)展格局，編制景區(qū)旅游專項(xiàng)規(guī)劃，深化協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)景區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)與全區(qū)現(xiàn)代金融、新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的跨行業(yè)協(xié)同，拓展與國內(nèi)各大景區(qū)的跨地區(qū)協(xié)同，持續(xù)挖掘嶗山文旅市場潛力、擴(kuò)大發(fā)展空間。同時(shí)，聚焦業(yè)態(tài)延鏈，培育“新消費(fèi)”熱點(diǎn)。圍繞“吃住行游購?qiáng)省比�產(chǎn)業(yè)鏈，深入實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展文化體驗(yàn)、研學(xué)教育、康養(yǎng)健身、商務(wù)休閑等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新沉浸式新場景、新業(yè)態(tài)，品質(zhì)化打造房車、帳篷、露營基地，滿足多元化、體驗(yàn)化、個(gè)性化旅游需求，激發(fā)文旅消費(fèi)市場新活力。

聚焦高水平打造嶗山傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新片區(qū)，加大對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化挖掘保護(hù)利用，以文化為源泉滋養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展生生不息。梳理鄉(xiāng)村文化肌理，建設(shè)村史館、村史長廊等文化場館，增強(qiáng)鄉(xiāng)村精神歸宿感；打造全省首個(gè)藝術(shù)糧倉博物館，推出生態(tài)園林、茶文化、民俗記憶體驗(yàn)、漁村民俗、嶗山綠石等各類展現(xiàn)鄉(xiāng)土文化和民俗風(fēng)情博物館，讓游客和村民在觀賞、體驗(yàn)中感受嶗山鄉(xiāng)土文化獨(dú)有魅力。創(chuàng)新實(shí)施嶗山非遺文化傳承工程，搜集整理非遺線索17大類1200余條，建立完備的國家和省市區(qū)四級非遺名錄體系，打造非遺文化展示中心和非遺工坊，常態(tài)化組織“非遺進(jìn)景區(qū)”活動，開展嶗山茶藝禮俗、嶗山面塑、嶗山剪紙展示展演，吸引更多市民游客體驗(yàn)鄉(xiāng)村民俗美好，拉動周邊鄉(xiāng)村的旅游消費(fèi)。策劃開展“太平曉鐘”“海誓山盟”“太清水月”等特色文旅活動，積極培育北宅櫻桃節(jié)、沙子口鲅魚節(jié)、王哥莊茶文化節(jié)、中韓枯桃花會等鄉(xiāng)村節(jié)會活動，借助節(jié)會活動推出觀光采摘、農(nóng)趣體驗(yàn)、品茗茶鄉(xiāng)、登山健身、趕海拾趣、旅游購物等一系列豐富多彩休閑活動，營造濃厚節(jié)日氛圍，激發(fā)游客參節(jié)熱情，取得良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

在嶗山，不僅有山海奇觀，更有煙火氣息，在煙火與詩意交融的鄉(xiāng)村里，處處有景，處處有鄉(xiāng)村振興的生動實(shí)踐。

嶗山風(fēng)景名勝區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年1到10月，嶗山風(fēng)景區(qū)累計(jì)接待游客516.1萬人，同比增長63.9%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5.4億，同比增長64.3%。景村融合、產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)文旅融合的“三融合”打法，讓?shí)魃斤L(fēng)景區(qū)開啟高質(zhì)量發(fā)展新階段，“文旅+”已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大引擎。

在全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化新征程上，嶗山風(fēng)景名勝區(qū)將結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，堅(jiān)持走好農(nóng)旅結(jié)合的路子，通過優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，提升鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，引進(jìn)知名文化創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)，打造高端民宿、田園度假綜合體、精品采摘園等特色鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，做大鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，做強(qiáng)嶗山鄉(xiāng)村旅游品牌，在文旅融合發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興的道路上，開創(chuàng)嶗山模式，貢獻(xiàn)嶗山經(jīng)驗(yàn)。

來源   海報(bào)新聞