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一個(gè)有趣的事實(shí)是：一方面中國經(jīng)濟(jì)高速增長，人民生活大幅改善，另一方面人們對于中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的抱怨又在與日俱增。不可否認(rèn)，中國存在諸多不合理現(xiàn)象。但是三十年的高增長，人民生活有了那么大的改善，中國經(jīng)濟(jì)一定有做對的地方，而且對的地方一定對的厲害。我感興趣的是，在那么多的問題和不合理現(xiàn)象存在的情況下，高增長到底怎么發(fā)生的。

我要用一系列具體的事例，來對這個(gè)問題給出說明。

我家在沈陽渾河邊。最近幾年，沈陽實(shí)施“渾南大開發(fā)”戰(zhàn)略，經(jīng)過治理的渾河，已經(jīng)變?yōu)樯蜿柍堑膬?nèi)河，成為了系在沈陽腰間的一條美麗的彩帶。如今，當(dāng)你站在渾河岸邊，或者站在跨河大橋上，但見一條寬闊清澈的河流悠然流淌，顯示著無限的自信和得意。河兩側(cè)是寬闊的綠化帶，綠草蔥蘢，樹木成蔭，鶯歌燕舞，曲徑通幽。河岸遠(yuǎn)處，各種風(fēng)格的建筑拔地而起。人們悠閑地在這里散步、釣魚、打太極、跳舞，構(gòu)成了一派新興大都市的景象。

令我好奇的是河岸兩側(cè)寬闊的綠化帶。我在想，假如這土地歸私人所有，會(huì)怎樣確定土地的用途呢？我的答案是，也只能是這樣使用，沒有比這更合理的利用了。就算土地私人所有，也要建寬闊的綠化帶。因?yàn)檫@可以讓縱深幾公里的房子增值，從而實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。

這帶來一個(gè)令人困惑的問題：市長并非民主選出來，他為什么要建這樣一個(gè)寬闊、美麗得超過你想象的綠化帶呢？這些土地不是公有的嗎，怎會(huì)有著和私有一樣的使用效果呢？答案在于：土地公有是政府所有，政府追求GDP和財(cái)政收入最大化，故必然要把土地用在最有價(jià)值的用途上。兩種情況都是追求土地租值最大化，從而土地使用就有著一樣的效果了。

不要誤會(huì)，我不是說政府追求GDP和財(cái)政收入最大化是好事，但是又要政府掌握龐大的經(jīng)濟(jì)資源，又不讓其追求GDP和財(cái)政收入最大化，事情不會(huì)更好而只會(huì)更糟吧。改革開放三十年，中國重要生產(chǎn)要素國家所有而不是私人所有，然而經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長30年。這是一個(gè)迷。今天我告訴大家，謎底在于政府追求GDP和財(cái)政收入最大化。這是說，名義上公有的土地，由于政府追求GDP和財(cái)政收入最大化，實(shí)際上具有了很大程度的私產(chǎn)的性質(zhì)。

當(dāng)然，我只是說土地公有，而政府追求GDP和財(cái)政收入最大化，那么從經(jīng)濟(jì)效率的角度看實(shí)現(xiàn)了近于私有的效果，但是公有還是私有，收入分配的效果是有天壤之別的。

單獨(dú)看，土地等重要生產(chǎn)要素公有不好；單獨(dú)看，政府追求財(cái)政收入最大化也不好。但是，負(fù)負(fù)得正，兩個(gè)不好疊加在一起變成了好。發(fā)生在中國的這種負(fù)負(fù)得正的事例比比皆是。

單獨(dú)看，最低工資法、勞動(dòng)合同法不好；單獨(dú)看，有法不依也不好。但是給定最低工資法、勞動(dòng)合同法不好，那么有法不依就不是壞事情了。單獨(dú)看，工會(huì)無益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；單獨(dú)看，工會(huì)只發(fā)發(fā)醬油、組織組織旅游，似乎有損效率。但是給定工會(huì)無益于經(jīng)濟(jì)，那么工會(huì)只發(fā)發(fā)醬油、組織組織旅游就不是有損效率了。單獨(dú)看，中國稅率高，這不好；單獨(dú)看，偷稅漏稅也不好。但是給定稅率高，那么偷稅漏稅則未必一定壞。單獨(dú)看，資產(chǎn)集體所有不好；單獨(dú)看，村民選舉賄選（賄賂選民而不是賄賂競爭對手放棄選舉）也不好。但是給定資產(chǎn)集體所有，那么村民選舉賄選其實(shí)是在落實(shí)和界定產(chǎn)權(quán)，是在避免和減少租值消散而不是相反。

單獨(dú)看，官員擁有權(quán)力不好；單獨(dú)看，腐敗也不好。但是給定官員擁有權(quán)力，腐敗就未必一定是壞事。事實(shí)是，又讓官員擁有權(quán)力，又不讓官員腐敗，事情不會(huì)更好只會(huì)更糟。

改革開放以來，雖然中國的經(jīng)濟(jì)自由化程度有了很大的提高，但是中國仍然是一個(gè)管制經(jīng)濟(jì)，為什么經(jīng)濟(jì)竟然大有看頭呢？很重要一個(gè)原因，是腐敗放松了管制。很多本來可以干、應(yīng)該干的事情，因?yàn)楣苤撇荒芨�。但你給有關(guān)官員送了好處，便可以干了。所以你同意也好，不同意也罷，腐敗在事實(shí)上是松動(dòng)了管制的，在管制經(jīng)濟(jì)中腐敗提高了經(jīng)濟(jì)的自由度。

其實(shí)，沒有管制，就沒有腐敗。我們看到的是腐敗盛行，我們忽略了的是腐敗盛行的背后一定是管制盛行。我們以為是腐敗對經(jīng)濟(jì)造成了傷害，殊不知其實(shí)是管制對經(jīng)濟(jì)造成了傷害。當(dāng)然，因?yàn)楦瘮《�設(shè)租產(chǎn)生管制也是存在的。這里面有個(gè)“雞生蛋、蛋生雞”的問題。在市場化的早期，經(jīng)濟(jì)處處是管制，腐敗是起到了放松管制、瓦解舊體制的作用的。但是市場化到了今天，管制又更多地因?yàn)楦瘮≡O(shè)租而起，這樣的腐敗危害極大。不管怎樣，我們的確要區(qū)別對待兩種類型的腐敗，一種是增加經(jīng)濟(jì)的自由度的，另一種則減少經(jīng)濟(jì)的自由度。

無論如何，放松管制、約束權(quán)力是反腐根本。今天政府加大反腐力度，我相信用心是良好的，但是不限制權(quán)力而只是反腐，最終會(huì)給我們帶來什么樣的結(jié)果呢？當(dāng)然我們看到了政府放松管制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)自由化的努力。但是這種努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要知道，最重要的約束權(quán)力、增加經(jīng)濟(jì)自由度的途徑是把土地等重要生產(chǎn)要素界定給個(gè)人。上海自貿(mào)區(qū)之后，激起了各地爭取自由貿(mào)易區(qū)的欲望。想不明白的是，為什么不能讓整個(gè)中國都成為自由貿(mào)易區(qū)呢？

我也只是在說腐敗的經(jīng)濟(jì)特性，并沒有討論腐敗的政治學(xué)、社會(huì)學(xué)含義。這點(diǎn)也要聲明。

這就是為什么中國不合理現(xiàn)象比比皆是，但是經(jīng)濟(jì)卻高速增長的內(nèi)在原因之一。一個(gè)一個(gè)數(shù)，中國負(fù)號多于美國，美國正號則多于中國，但中國的經(jīng)濟(jì)增長就是好于美國。為什么？因?yàn)橹袊��?fù)負(fù)得正，美國正負(fù)得負(fù)，最終效果中國并不比美國差。例如，有法必依是他們好的傳統(tǒng)，是正號，但是最低工資法、勞動(dòng)合同法是壞法，是負(fù)號，有法必依，最后的結(jié)果便是負(fù)號。我們呢，有法不依，結(jié)果負(fù)負(fù)得正，反倒沒事。有法必依，要好法才好嘛。壞法而有法必依，那不麻煩了嗎？又如，產(chǎn)權(quán)私人所有是好的，屬于正號，民主本來是好的，但是民主不是用來保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)，而是決定私有財(cái)產(chǎn)的使用（如稅收、福利等），最終就成為破壞私有產(chǎn)權(quán)的工具，結(jié)果不是正號，而變成了負(fù)號。一正一負(fù)，最終結(jié)果是負(fù)。民主要帶來好的結(jié)果是有條件的，什么事情可以投票，什么不能，該投票的事情又該以怎樣的程序進(jìn)行投票，所有事情都要界定清楚，不能破壞。但西方民主事實(shí)上走向了破壞自由市場的反面了。

我們的問題是，自己到底哪里做對了，為什么是對的，哪些是長期的對，要長期堅(jiān)持，哪些只是權(quán)宜的對，官員不清楚，學(xué)者不明白，老百姓更糊涂。我們口口聲聲中國奇跡，其實(shí)世界上就沒有什么奇跡。說有奇跡，那是因?yàn)槲覀儗τ谥袊��?jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)制還沒有弄明白。