第二次世界大戰(zhàn)之后，美國(guó)成了至高無上的“海軍國(guó)”——它控制著全球海洋。普京改革俄軍，看得出來它是想朝“空軍國(guó)”方向努力。中國(guó)軍隊(duì)呢？

12月2日至3日，中央軍委軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革工作會(huì)議在京舉行，軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革即將展開。

歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，一支軍隊(duì)，如果在規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成上落后于時(shí)代，落后于戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)展，就可能喪失戰(zhàn)略和戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。

新軍事變革洶涌而來。目前各國(guó)軍改都在突飛猛進(jìn)。留給中國(guó)軍隊(duì)的時(shí)間已經(jīng)不多。

一、

戰(zhàn)爭(zhēng)變形了

毛主席曾經(jīng)說過：“美軍打到哪里，哪里人民就學(xué)會(huì)打仗�！彼�老人家先知般的預(yù)言被近年來的事實(shí)證明是真理。從上世紀(jì)九十年代海灣戰(zhàn)爭(zhēng)到現(xiàn)在，美軍三年一小打，五年一大打，整整打了近二十年。我計(jì)算了一下，美軍已經(jīng)打完了四場(chǎng)中等規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)國(guó)家的政權(quán)更替。

這四場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)一場(chǎng)比一場(chǎng)新穎，一場(chǎng)比一場(chǎng)眼花繚亂。美軍不僅在表演，而且在授課。全世界軍人都是它的學(xué)生。美國(guó)在發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的同時(shí)也發(fā)動(dòng)了世界新軍事變革。美軍就像袋鼠一樣，始終跳躍在世界的前頭。

從某種意義上講，美軍是被中國(guó)軍隊(duì)逼出來的。美國(guó)建立迄今二百多年，從未嘗過敗績(jī)，唯上世紀(jì)有過“逢共不勝”的歷史——朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)等于都是同中國(guó)交手，全敗。

這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)之后，美軍涅槃。美軍的變化違背了世界軍事的規(guī)律：軍事變革通常在專制國(guó)家產(chǎn)生。法國(guó)雖有戴高樂，但他的坦克戰(zhàn)思想在本土毫無市場(chǎng)，卻被希特勒拿過去大放異彩。成吉思汗、拿破侖，都是軍事變革的高手。倒不是因?yàn)檫@些人有卓識(shí)，而是本性使然：既要吞吃他國(guó)，就得有強(qiáng)大軍力。同時(shí)，專制的舉國(guó)體制能夠輕易辦成別人辦不成的事。美國(guó)把這些定律改變了。

在四場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，美軍都廢除了“前線”的概念。戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)成為以斬殺政府首腦為核心，打擊經(jīng)濟(jì)設(shè)施為重點(diǎn)，摧毀敵國(guó)人民意志為根本的全新模式的戰(zhàn)爭(zhēng)，整個(gè)世界為之震撼。1990年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，美軍打的是信息化。南聯(lián)盟之戰(zhàn)，美軍打的是一體化聯(lián)合作戰(zhàn)。

阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，美軍用的是立體化透明化的作戰(zhàn)方式。伊拉克之戰(zhàn)，美軍打的則是“全維”作戰(zhàn)，連信息化戰(zhàn)爭(zhēng)開始時(shí)應(yīng)首先對(duì)敵方進(jìn)行電子壓制這一手段也懶得用了。許多軍人驚呼：看不懂。

這四場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)告訴我們：什么都可以重復(fù)，戰(zhàn)爭(zhēng)不能重復(fù)。上一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)并不適用于下一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。我有一種直覺：信息化作戰(zhàn)方式很快會(huì)過時(shí)。這可能是中國(guó)軍隊(duì)的悲劇，何嘗又不是喜��？

我們尚未打過機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)，而這種戰(zhàn)爭(zhēng)方式已被淘汰。但幸運(yùn)的是我們可以站在別人的肩膀上眺望未來。一種戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律是：走別人的路，讓別人無路可走；另一種則是：自己無路可走，因此走新的路。

二、

軍隊(duì)變小了

美國(guó)人說，二十一世紀(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)是班長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。這話太妙了。它昭示著一個(gè)真理：新型戰(zhàn)爭(zhēng)需要新型軍隊(duì)。

昨天的戰(zhàn)爭(zhēng)講究戰(zhàn)略縱深。蘇聯(lián)和中國(guó)都曾依靠縱深贏得過戰(zhàn)爭(zhēng)。今天，戰(zhàn)爭(zhēng)已穿越天空向太空延伸，真正的戰(zhàn)略縱深在太空。格林納達(dá)之戰(zhàn)后，美軍提出“三化”——陸軍模塊化，空軍隱形化，海軍兩棲化。這“三化”的首要點(diǎn)是小型化。

掌握了新的戰(zhàn)爭(zhēng)形式，往往對(duì)敵人只需要一次打擊。開戰(zhàn)即決戰(zhàn)。第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，我們還能上圖看到大規(guī)模的伊拉克坦克、飛機(jī)被摧毀，共和國(guó)衛(wèi)隊(duì)狼奔豕突的場(chǎng)景，而在新的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，世界只能在戰(zhàn)場(chǎng)上看到美國(guó)軍隊(duì)的神速推進(jìn)，一天近二百公里。

美軍新的條令規(guī)定：連長(zhǎng)要具備司令意識(shí)。更深一層次的意思是，陸軍的連長(zhǎng)、F-16編隊(duì)的機(jī)長(zhǎng)、海軍的艦長(zhǎng)都要準(zhǔn)備在戰(zhàn)爭(zhēng)的某一個(gè)階段唱主角。因此，必須學(xué)會(huì)把握大局。這反證了它已經(jīng)把軍隊(duì)縮小到了何等程度。

縮小絕不僅僅是減人，而是優(yōu)化組合。美軍提出的全能型軍隊(duì)是：中國(guó)的士兵、德國(guó)的參謀、日本自衛(wèi)隊(duì)的少佐和美軍的將軍。中國(guó)士兵最能吃苦耐勞。德國(guó)參謀科學(xué)素質(zhì)好，做事精確。日本基層軍官最有責(zé)任心，遵守紀(jì)律。

而前三者都必須由美軍來指揮。只有優(yōu)化，才能優(yōu)秀，中國(guó)先秦奇兵不強(qiáng)，因?yàn)轳R非良種。漢武帝不惜大規(guī)模用兵從西域引進(jìn)大宛良馬，世人只看到其驕奢的一面，卻忽略了軍事上的用意：正是西域馬改良了中原馬種，才有了后來征討匈奴的勝利。

上世紀(jì)末，俄軍也曾裁軍，但只是裁人，為了吃飯。結(jié)果裁來裁去，吃飯的雖然少了，飯量反而大了。因?yàn)榧∪舛紲p沒了，脂肪卻依然留著。普京上臺(tái)后才開始減脂肪。

過去，冷戰(zhàn)時(shí)期蘇軍是力量型軍隊(duì)，美軍是技術(shù)型軍隊(duì)，中國(guó)是謀略型軍隊(duì)。今天，冷戰(zhàn)后的俄軍不復(fù)有力量，美軍則兼有技術(shù)和力量，再加上一定的謀略。

三、

軍改不是軍事，而是政治

中國(guó)軍隊(duì)改革關(guān)乎國(guó)家之命運(yùn)。自從鄧小平確立了改革開放的政策路線后，中國(guó)已平穩(wěn)地走過了三十年。如果能再平穩(wěn)地走三十年，必天下大治，就再也沒有任何力量能夠阻撓中國(guó)崛起�？梢韵胍�，這不符合西方國(guó)家利益。

中國(guó)歷史的規(guī)律：小事件，小變革；大事件，大變革。沒有鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)就沒有太平天國(guó)。沒有甲午戰(zhàn)爭(zhēng)就沒有辛亥革命。沒有文化大革命就沒有改革開放。

未來可能影響中國(guó)的大事件有三：1.臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)。2.中日戰(zhàn)爭(zhēng)。臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)可以導(dǎo)致中日戰(zhàn)爭(zhēng)。東海沖突也可以導(dǎo)致中日戰(zhàn)爭(zhēng)。在東海劃界問題上中日存在著不可調(diào)和的分歧。中國(guó)態(tài)度太強(qiáng)，會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)；中國(guó)態(tài)度太弱，也會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)。3.邊疆發(fā)生動(dòng)亂。

文無第一，武無第二。戰(zhàn)爭(zhēng)一旦爆發(fā)，中國(guó)只能有一種選擇，美國(guó)卻可以有多種選擇。對(duì)美國(guó)而言，日本勝，它算勝；臺(tái)灣勝，它亦勝；新疆分裂了，它還是勝。反之，日本敗，它仍是勝；臺(tái)灣敗，它可以選擇退出戰(zhàn)爭(zhēng)或讓臺(tái)灣回到中國(guó)。即使臺(tái)灣回歸中國(guó)，美軍仍可以留在亞洲，還是一副不敗的棋局。中國(guó)若失敗則是另一次甲午戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)能承受這樣的失敗嗎？

三大事件背后都有美國(guó)的影子，同時(shí)也閃現(xiàn)著美軍的身影。中國(guó)不能與美國(guó)為敵，中國(guó)軍隊(duì)卻一定要以美軍為敵。以美軍為敵，必先以美軍為師。美軍已經(jīng)走得太遠(yuǎn)了。它在戰(zhàn)爭(zhēng)思想、作戰(zhàn)理論和技術(shù)戰(zhàn)術(shù)等方面遠(yuǎn)勝其他國(guó)家，“可以擊敗世界聯(lián)軍”。

日本的戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備比我們充分得多。日本海軍已在世界排名第二，超過俄羅斯了，僅次于美國(guó)。雖然它仍叫作海上自衛(wèi)隊(duì)，其實(shí)只差沒有航空母艦了。日本航空自衛(wèi)隊(duì)說在開戰(zhàn)幾小時(shí)內(nèi)就能取得北中國(guó)海的制空權(quán)，此話雖狂妄，但值得重視。

我們總說講政治，什么是最大的“講政治”？加速軍事變革和軍隊(duì)改革是我軍最大的政治，這是一場(chǎng)扎扎實(shí)實(shí)的政治仗。我軍是靠政治打天下的。

美軍一個(gè)研究人員稱解放軍的威力源于“黨支部”。他一直想弄清這個(gè)無處不在的“黨支部”到底有什么魔力，能使解放軍戰(zhàn)無不勝。新時(shí)期我軍應(yīng)當(dāng)像重視“黨支部”一樣重視軍改。

四、

向哪里突破？

我軍的突破口在哪里？在裝備上？不是。在理論上？不是。在體制編制上？也不是。我們的突破口在心里。

第二次世界大戰(zhàn)之后，美國(guó)成了至高無上的“海軍國(guó)”——它控制著全球海洋。普京改革俄軍，看得出來它是想朝“空軍國(guó)”方向努力。俄軍轟炸機(jī)已在中美洲翱翔就是例證。中國(guó)軍隊(duì)呢？美國(guó)人的一句話讓我們警醒：中國(guó)還是“陸軍國(guó)”。

美國(guó)人還提出了理由：1.紅軍、八路軍和解放軍的主要構(gòu)成是農(nóng)民。農(nóng)民永遠(yuǎn)依附土地，很難把目光投向天空和海洋。2.建國(guó)以來，幾次戰(zhàn)爭(zhēng)特別是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和對(duì)印戰(zhàn)爭(zhēng)打得太輝煌，陸軍立了大功。3.中國(guó)國(guó)土廣大，非大量兵力看守不可。

改變狀況，首先靠國(guó)家。鄧小平早就講過，教育是第一位的。解放軍的結(jié)構(gòu)主要由農(nóng)民構(gòu)成。而今天中國(guó)農(nóng)村教育現(xiàn)狀與城市教育存在著巨大差距，使社會(huì)結(jié)構(gòu)的不合轉(zhuǎn)移到了軍隊(duì)中。

日本天皇總結(jié)日俄戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)時(shí)說，要感謝日本的小學(xué)教師。因?yàn)槊髦尉S新后，日本普及了小學(xué)教育。沙俄軍隊(duì)多是由農(nóng)奴組成的，幾乎全是文盲。二戰(zhàn)中，國(guó)民黨兵根本不是日軍對(duì)手，望風(fēng)而逃。但后來組建的中國(guó)印緬遠(yuǎn)征軍，因?yàn)檠a(bǔ)充了不少青年學(xué)生，再經(jīng)過美軍的訓(xùn)練，結(jié)果戰(zhàn)斗力大大提高。

其次靠我們每個(gè)人。把眼睛從土地上收回來，投向天空和海洋，必須從新做起。必須從我做起。堅(jiān)決改變觀念。有些觀念看似正確，實(shí)則非也。觀念的改變是最根本的改變。中央電視臺(tái)軍事頻道曾花很大篇幅宣傳某部隊(duì)養(yǎng)豬種菜的事跡，地方上有人不禁問：難道國(guó)家大把的軍費(fèi)是用來培養(yǎng)飼養(yǎng)員的嗎？

改變觀念亦可從我軍優(yōu)良傳統(tǒng)中尋找。現(xiàn)在軍事干部和政工干部不交叉。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，哪個(gè)干部不是既能當(dāng)師長(zhǎng)，又能當(dāng)政委？現(xiàn)在成了兩張皮，動(dòng)輒就說：“你們軍事干部”、“你們政治干部”。

總之，這次軍隊(duì)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革是深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重要組成部分，是推進(jìn)我軍組織形態(tài)現(xiàn)代化、構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系的關(guān)鍵一步，是實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)必須邁過的一道關(guān)口。

作者｜劉亞洲

摘自｜中美印象網(wǎng)